校内各单位：
根据《陕西省教育厅所属预算管理单位国有资产配置管理办法》（陕教〔2025〕19号）通知要求，为做好2026年度政府采购计划编制工作，现将有关事项通知如下。
一、编报范围
2026年度政府采购计划编制工作主要涉及以下两种类别：
1.单价或批量采购价格超过1000元的台式电脑、笔记本电脑、服务器、打印机、扫描仪等办公电子设备；
2.单价或批量超过20万元的货物（含教学科研仪器设备、家具等）、服务、工程（含维修、修缮等）项目。
二、编报基本程序
（一）拟定采购计划（2025年9月10日前）
校内各单位应根据本部门2026年度工作规划，在2025年度预算下达数限额内（不含办公、差旅、用车、公务接待四费，实习费和水电暖费用）编制政府采购计划，经处务会或党政联席会审议后按照采购项目内容分类提交归口管理部门汇总审核。
1.可行性研究与专家论证（上级文件刚性要求）
（1）配置单件（台、套）20万元及以上的大型仪器设备，必须组织3名以上熟悉拟配置产品的本单位专家（具备相关专业高级以上技术职称）进行可行性研究论证，论证重点包括必要性、技术先进性、与存量关联性、使用效益预测、共享共用方案、预计使用机时、维护成本等，形成书面论证报告。
（2）配置单件（台、套）100万元及以上的大型仪器设备，必须组织5名以上熟悉拟配置产品的非本单位专家（校外专家）（具备相关专业高级以上技术职称）进行可行性研究论证，形成书面论证报告。
（3）配置单件（台、套）或整个项目实施需配置1000万元及以上的产品，必须委托第三方专业咨询机构进行可行性研究论证，并组织非本单位熟悉拟配置产品的专家（具备相关专业高级以上技术职称）对第三方报告进行复核。
2.集体研究决策（上级文件刚性要求）
在提交申报前，必须履行经处务会或党政联席会审议的程序。
3.本次未申报或未通过审核的政府采购计划项目，无法获得政府采购预算，2026年将无法实施。
（二）归口汇总审核（2025年9月12日前）
政府采购计划申报实行部门归口管理，各归口管理部门负责计划的审核、汇总、排序、申报工作，具体如下。
序号 |
职能部门 |
责任范围 |
联系人 |
1 |
党委研究生 工作部 |
学科建设与研究生教育类项目（学科建设项目、博士硕士学位点建设、研究生创新计划等项目） |
刘飞 |
2 |
党委教师工作部 |
校园服务外包类、人力资源管理类服务项目 |
梁文博 |
3 |
教务处 |
本科教育教学实习实训类项目（专业建设、课程建设、教学平台、基地等项目） |
屈金梅 |
4 |
科研管理处 |
科研仪器设备类项目（包括科研实验室建设改造、大型科研仪器设备更新及购置、个人纵向科研项目、科研平台项目，人才科研启动费购置项目，其他需要通过政府采购更新或购置的科研仪器设备项目等） |
杨宏伟 |
5 |
基建处 |
土地类无形、基本建设类项目，予以资本化支出的大型修缮工程类新增项目 |
王虎林 |
6 |
保卫处 |
安防、消防相关设备类项目 |
王 欢 |
7 |
网络信息中心 |
学校信息化平台及网络工程建设项目；除教学、学科科研类以外的软件类项目 |
杨 龙 |
8 |
图书（档案）馆 |
图书、期刊、电子出版物等文献信息资料项目 |
马晓敏 |
归口管理部门对项目申报单位提交项目的相关资料进行审核要点包括：
1.是否履行了相应的申报集体研究决策和申报审批程序（例如会议纪要是否规范、有效）。
2.存量资产核查是否详实，新增配置必要性是否充分，是否存在闲置浪费或重复配置可能。
3.资产配置标准（价格、数量、技术参数等）是否符合中省及学校规定（特别是“安可”要求、大型设备论证要求）。
归口部门将审核后的采购计划备案。
（三）提交会议审议（2025年9月中旬）
会同财务处对采购计划合理性和经费保障能力进行审核，形成全校2026年度政府采购计划草案，按照程序逐级提交学校审议。
三、申报要求
（一）严格采购计划申报管理。2026年所有政府采购计划必须纳入此次申报范围，并按照规定程序申报、论证、评审。未经过评审的项目原则上不予安排采购指标和预算资金。
（二）强化可行性论证与集体决策。申报单位是项目可行性论证和集体决策的责任主体。对于涉及资产配置的项目，必须严格按照《陕西省教育厅所属预算管理单位国有资产配置管理办法》（陕教〔2025〕19号）第二十四条及相关条款规定，根据配置金额组织相应层级的专家论证（本单位专家、校外专家等）和履行集体研究决策程序（处务会/党政联席会）。论证报告和决策会议纪要是项目申报的必备要件，缺失或不符合要求的项目不予受理。
（三）做实存量资产核查。申报单位在申报项目前，必须全面、准确核查本单位相关存量资产的状况。在项目申报书中清晰列明存量情况，存在闲置、低效运转资产却申请新购同类的项目，将不予支持。
（四）严守资产配置标准。项目申报必须严格遵守国家、陕西省及学校关于各类资产（办公设备家具、大型仪器设备）的配置标准、价格上限、最低使用年限、“安可”要求（办公及教学设备）、绿色环保等规定。
（五）严格时间节点与程序。此次采购计划申报工作时间紧、任务重，特别是涉及大型资产配置论证的项目周期长、要求高。各单位要指定专人负责，提前谋划，严格按照本通知规定的时间节点和程序要求报送申报材料。
（六）规范材料提交。各单位要严格按照附件要求上报材料，项目材料须包含采购项目申请表（财务处、主管领导、国资处意见暂不填写）、计划书（简易版）、集体决策会议纪要、新增资产配置存量资产状况说明表。各归口部门于9月12日前将通过初审的项目材料电子版发送至国有资产与实验室管理处邮箱。学校会议审核前各申报单位补全申报材料（申请表、计划书，采购设备单件超过限额的提交论证报告，其他特殊配置要求的按相关规定执行）。
国有资产与实验室管理处联系人：王能辉
联系电话：3566015
电子邮箱：gzc@bjwlxy.edu.cn
附件：1.《省级行政事业单位通用办公设备及家具配置标准（2021年版）》
2.《陕西省教育厅所属预算管理单位国有资产配置管理办法》
3.宝鸡文理学院采购项目相关表格下载地址
4.新增资产配置存量资产状况说明表
财务处 国有资产与实验室管理处
2025年8月16日
