校内各单位：
根据陕西省财政厅《关于2020年省级预算单位政府采购调研评估工作情况的函》（陕财办采函【2021】1号），结合我校在执行《宝鸡文理学院招标采购管理办法（试行）的通知》（宝文理国资字【2020】1号）（以下简称《办法》）和《关于进一步规范二级单位自行采购工作的通知》（以下简称《通知》）中出现的问题，现将有关事项进一步明确如下：
一、采购中存在的问题
《办法》和《通知》运行过程中，大部分单位执行较好，但仍存在一些问题，主要表现为采购信息公开不完整，采购过程不严密，采购相关信息录入不及时，执行采购限额标准不严格，采购档案管理不规范，还有个别单位未严格按照采购程序进行采购等问题。
二、严格执行采购工作程序
为进一步落实并执行好2021年政府采购工作，现对采购工作程序进行规范：
1、凡使用编制政府采购预算的采购项目，必须在陕西省政府采购网网站全程进行信息公告，并严格按省财政厅规定，提前一个月进行意向公开；采购结果、采购合同、履约验收及时公示（每项工作完成后3日内上传）。采购货物类项目，使用单位和经费管理部门前期共同进行市场调研，由使用单位提出采购计划、经费管理部门进行技术参数审核，除采用单一来源方式外，采用其它采购方式的必须满足三个以上品牌技术参数。采购服务和工程类项目，还必须注明是否由小微企业参与。以上采购项目填写（附件一）并随计划上报。
2、未编制政府采购预算的采购项目，按《办法》规定限额标准和原则执行，应参照政府采购工作流程组织实施。委托经费管理部门组织采购的项目，国资、审计、财务部门须参与采购过程。采购项目填写（附件二）并随计划上报。
3、凡二级单位自行采购形成固定资产的，且陕西省政府采购网网上商城有的商品，由国有资产管理处统一在网上商城中采购；其它采购项目，由二级单位主管领导、监督人员（资产管理员或二级单位工会成员）、用户等组成3人以上采购小组进行采购，并按规定整理归档。采购项目填写（附件三）并随计划上报。
4、二级学院教学、科研平台仪器设备的采购，应先向业务管理部门教务处或科研管理处提交计划申请，由业务管理部门论证后向实验室建设与管理处提交，而后按照程序进行采购；教职工使用个人科研经费采购的项目，应先向科研管理处提交计划申请，科研管理处每季度统计一次，每年3月、6月、9月、12月分别集中采购一次。网上商城有的商品由国资处在商城中采购，其它采购项目按规定组织采购。采购项目填写（附件四）并随计划上报。
三、工作要求
1、全面落实主体责任，强化责任意识。严格执行谁采购谁负责的原则，提高采购工作效率。
2、经费管理部门要严格经费管理，把有限的资金使用在刀刃上，要切实做到“花钱必有效、无效必问责”。
3、加强资产管理，充分发挥资产的最大效能，避免重复采购、私自采购情况的发生。
4、强化廉政意识，做到“三公开一承诺”即公平、公正、公开，承诺拒绝商业贿赂，自觉接受各级检查监督。
四、附则
1、本通知自下发之日起施行。
2、附件中的项目管理部门即经费管理部门。
3、本通知的解释权归国有资产管理处。
附件一《宝鸡文理学院政府采购项目计划申请表》
附件二《宝鸡文理学院采购项目计划申请表》
附件三《宝鸡文理学院二级单位自行采购项目计划申请表》
附件四《宝鸡文理学院二级学院教学科研仪器设备采购项目计划申请表》
附件五《采购项目计划》模板
国有资产管理处
2021年3月30日
